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这个问题今天引起了很多讨论,先说一个核心观点哈,邀请函的存在,有一个客观背景:灾难发生后,去到现场的救援队其实并不是多多益善。有很多队伍是去灾区拍照的,目的不纯的比比皆是。所以看到不发邀请函的新闻,大家先别着急,真不一定是硬要阻止救援,审核流程稍微严谨点,有必要性。
下面具体说一说。
1.邀请函一般都是由当地应急管理部门进行队伍筛选后发的,主要流程就是由队伍提出申请,应急管理局根据救援任务需求和任务量来发。所以这个东西的核心作用就是筛选队伍,按需分配任务,避免有限的对接力量应付到无穷无尽的各种救援队伍上面。
2.设置一个救援邀请函作为“门槛”,来源于汶川地震。因为国内民间救援队的队伍建设水平、目的、能力均参差不齐,并非多多益善,而是刚好就行,需要合理调剂。如果是确实有相应能力,且专业对口的,当地应急局一般都会大力支持和马上出邀请函的。
3.不建议在没有得到书面或者口头邀请情况下,救援队伍自行去灾区。说实话,有能力的队伍,三句话就问清楚了,比如是否有适合你的救援任务?而如果是蹭热度和搞补贴的,那就不要来,最终反而容易造成资源浪费和耽误救援进度。
4.针对这个问题,后来国家应急管理部专门设置了救援队伍能力建设要求,专门对人力、装备、技术提出了具体且详细的要求,达到不同的级别,则可以分别对应具备本地救援能力、外省市县救援能力以及国际救援能力等。
所以这个其实是有依据的,多数情况下,大家不要因为看到“拒发”等字样,以为是当地政府在使绊子,这里面更多的是要合理分配资源。
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